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　　发
展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担
机制。 中国宏观经济研究 院社会 
发展所研究员  张本
波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，  进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成本。